招商加盟热线:

1

业精于勤荒于嬉 行成于思毁于随

长三角都市群裂变(下)

作者:admin发布时间:2024-01-19 01:56

  金风鼓风机电气SC窥口铜端子吊锤制袋机电磁阀采煤一队投影法出租车管理并不是一个城市公共服务的重要项目,相比较而言,教育,医疗,治安,公共卫生等等显然更为重要,不过窥一斑而知全豹,长三角地区公共服务,实在不能让人满意。天则经济研究所从2008年开始,连续对全国各个省会城市公共治理进行评比,得分普遍较低,而多少有些嘲讽的是,杭州和南京在公共治理方面居然连续排名第一和第二,虽然他们得分总指数刚刚超过60分及格线。由此可见,在公共治理方面,整体水平有多么糟糕,和国际其他重要都市群相比,有着多么重大的差异!

  核心提示: 和世界上重要的都市圈如:美国大纽约地区、五大湖地区、洛杉矶都市圈,东京都市圈等相比,长三角都市圈城市密集程度、人口总量、区域优势,包括经济发展速度并不逊色。不过在都市群间的统筹协调机制,生态环境等方面,和国际先进水平之间还有较大差距。

  四政府从经济领域中退出并回归到公共管理,才是其恰当的基本角色。而从公共管理角度来说,地方政府需要提供一个均等化,一体化的服务体系,提高在医疗,社会保障,养老,教育等方面的服务品质。在一个区域之内,如果公共服务千差万别,水平参差不齐,那样所谓的都市群一体化则无从谈及。

  根据《长三角区域发展规划》的要求,地方政府需要统筹城乡基础设施建设,推动城市基础设施向农村延伸,提高城乡基础设施一体化水平。统筹建设城乡供排水、供气、供电、通信、垃圾污水处理和区域性防洪排涝、治污工程等重大基础设施。总的来说,在公共管理和公共服务方面,地方政府还有长足的提升空间。

  很遗憾的是,在公共管理和公共服务方面,长三角都市圈内依旧承接着计划经济时代和行政分割下的遗产。就长三角频密的高速公路网来说,不但建造质量参差不齐,车道设计和流量不相匹配,道路交通标识缺乏人性,江浙沪之间电子付费彼此联网也是最近的事情。

  像出租车服务这种最平常的行业管理规范,同样反映了显著的公共服务差异。以笔者经验来看,上海出租车服务最为规范和便捷,而在杭州或者南京,打车就变成了一种挑战,尤其在杭州,打车难已经引发各地网友口伐诛,影响到了杭州作为优秀旅游城市的口碑,但杭州相关管理部门似乎浑然不觉,在出租车管理和服务体制上没有看到任何实质性改进。而金华、无锡、常州等地出租车服务更加难言满意,火车站出租车管理之混乱就可见一斑。幸运的是,技术的进步正在改善这种状况,各种打车软件的流行,提供了相当的便利。

  出租车管理并不是一个城市公共服务的重要项目,相比较而言,教育,医疗,治安,公共卫生等等显然更为重要,不过窥一斑而知全豹,长三角地区公共服务,实在不能让人满意。天则经济研究所从2008年开始,连续对全国各个省会城市公共治理进行评比,得分普遍较低,而多少有些嘲讽的是,杭州和南京在公共治理方面居然连续排名第一和第二,虽然他们得分总指数刚刚超过60分及格线。由此可见,在公共治理方面,整体水平有多么糟糕,和国际其他重要都市群相比,有着多么重大的差异!

  要改变和提升政府公共治理水准,涉及一系列的行政体制改革,涉及地方政府运行的规范化和透明化,这些改革和变化,不但需要上层的压力,也需要来自民众的压力。对于居住在长三角区域的居民来说,切忌因为经济发展和生活改善而沾沾自喜夜郎自大,以长三角的区域优势和经济条件,居民们理应享受更高品质的生活,而公共服务的改善必须在民众压力下才能发生。